11月11日，市委书记张宝娟，市委副书记、代市长王进健签发2021年第1号市总河长令，进一步部署全市开展幸福河湖建设，力争到2025年全市城市建成区河湖基本建成幸福河湖，到2035年全市河湖总体建成“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖。
总河长令指出，扬州处于长江、运河、淮河、南水北调东线工程“四水交汇”的独特位置，依水而建、缘水而兴、因水而美，水韵特色明显。建设幸福河湖，对于促进河湖治理保护方式变革，推动社会经济高质量发展，助力“好地方”好上加好，提升人民群众福祉，具有重要的意义。
总河长令要求，要把握幸福河湖建设的基本原则。坚持人民至上，统筹解决新老水问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要；坚持保护优先，正确处理河湖管理保护与开发利用的关系，不断改善河湖生态环境和生态功能；坚持系统治理，兼顾全面和重点、当前和长远、需要和可能，整体谋划、综合治理；坚持改革创新，以空间管控为基础，以资源管护为关键，以功能管理为根本，推动政府作用与市场机制共同发力，提升河湖治理水平。
总河长令要求，要全面落实幸福河湖建设的目标任务。重点河湖防洪达标率达90%以上，集中式饮用水水源地水质达标率100%。水域和岸线功能分区管控全覆盖，水域面积稳中有升、水域功能稳步提高。河湖生态普遍复苏，生态岸线占比达到50%以上，沿河沿湖各类污染源全面管控。水文化遗存有效保存率100%，现代水文化形态不断呈现。
总河长令强调，各级人民政府是本行政区域幸福河湖建设的责任主体，各级河湖长、各地各部门要切实提高政治站位，加强组织领导，研究制定幸福河湖建设实施方案、保障措施、评价体系和激励机制，清单化管理、项目化推进。要协同形成工作合力，落实资金保障，主动督导激励，强化宣传引导，推动各项工作落地见效，让人民群众满意。
