近日,江苏省政府办公厅印发《江苏省“十四五”水利发展规划》,提出在十四五期间,要推进重点河湖综合治理,大力实施河湖生态修复与功能提升工程,形成“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖。
幸福河湖的含义
幸福河湖是指能够维持河流湖泊自身健康,支撑流域和区域经济社会高质量发展,体现人水和谐,让流域内人民具有高度安全感、获得感与满意度的河流湖泊。幸福河湖是体现了“江河安澜、人民安宁”的安澜之河,是体现了“供水可靠、生活富裕”的富民之河,是体现了“水清岸绿、宜居宜赏”的宜居之河,是体现了“鱼翔浅底、万物共生”的生态健康之河,是体现了“大河文明,精神家园”的文化之河。
充分认识建设幸福河湖的必要性。
丰富的河湖资源是“强富美高”新江苏建设的空间所在、优势所在、潜力所在。建设幸福河湖是《江苏省“十四五”水利发展规划》中建成可靠水工程、可持续水资源、可享水环境、可感水文化的远景目标;也是坚持系统治理,统筹水灾害、水资源、水环境、水生态一体化治理的工作要求;是顺应人民群众对美好生活的向往,是河长制工作高质量发展的出发点与落脚点。对于建设美丽江苏、提升人民福祉具有重要意义。
以河长制为抓手推动幸福河湖建设
《江苏省“十四五”水利发展规划》中提到,落实河湖管理保护工作,要以河湖长制为抓手,推行河湖网格化管理,保持河湖水域岸线空间完整,推进河湖水生态监测和健康评估,有效发挥河湖综合功能。为完成建设人民满意幸福河湖的目标,河长制工作需要重点做好以下几点:一是常态化开展河湖“两违四乱”清理,巩固前期已有的整治成果,着力打造好河道良好环境。强化河道管理范围内建设项目和活动的管理,严防未批先建、批建不符的现象。二是做好河湖空间的管控工作。推进对重点河湖的综合治理,按规划开展退圩还湖工程,清除非法圈圩,解决水域萎缩问题,营造有利于生态复苏的健康湖湾湿地形态,同时推进属地内河湖名录的建立与完善,进一步做好属地内各级河道特别是农村河道以及跨界河湖管理范围划分工作。三是做好水文化载体建设工作。推动长江经济带、大运河文化带建设,建设高品质的生态廊道,塑造有空间、有秩序、有美感的河湖形态;打造一批精品水利风景区,与属地内主要水体及水利工程结合,提高水利设施服务公众高品质生活的能力,彰显河湖魅力。
十四五期间,需要进一步深化河湖长制实施,完善河湖长履职标准,严格绩效考核,加强跨区域、跨部门的联合治理,确保建成一批生态自然优美、人水和谐共生的幸福河湖示范区。